Я бы сначала заказала выписку ЕГРН , чтобы удостовериться кто является собственником квартиры , если завод - то и вопросы начинать оттуда , а если завода уже нет и он не является собственнником , то обратилась бы в жилконтору , чтобы узнать есть ли статус у данного объекта служебный и можно ли перевести квартиру в соцнайм . Как-то так...